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  12月4日在杭閉會的省十二屆人大常委會第二十四次會議，審議通過《浙江省綠色建筑條例》。條例將于2016年5月施行，通過多種形式鼓勵社會建設(shè)、購買、運營綠色建筑，其中，使用公積金貸款購買綠色建筑，貸款額度最高可上浮20%。

       推廣綠色建筑，分三等級

       我省建筑總量大，每年新增面積超過1億平方米，建材生產(chǎn)和建筑建造、使用過程中消耗的能源，已占全社會總耗能量的40%左右，給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大壓力。相對于傳統(tǒng)建筑，目前綠色建筑平均節(jié)能率達65%，建造成本只增加1%左右，還能改善建筑的健康性和舒適性。

       省人大環(huán)資委有關(guān)負責人認為，條例從綠色建筑的規(guī)劃與建設(shè)、運營與改造、技術(shù)與應(yīng)用、引導與激勵等方面作出規(guī)定，可以進一步推進綠色建筑的發(fā)展。

       根據(jù)條例，綠色建筑按照節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)境保護的技術(shù)應(yīng)用水平，由低到高劃分為一星、二星、三星等3個等級，具體標準要求由相關(guān)部門制定。

       具體來說，城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建民用建筑(農(nóng)民自建住宅除外)，應(yīng)當按照一星級以上綠色建筑強制性標準進行建設(shè)。其中，國家機關(guān)辦公建筑和政府投資或者以政府投資為主的其他公共建筑，應(yīng)當按照二星級以上綠色建筑強制性標準進行建設(shè)；鼓勵其他公共建筑和居住建筑按照二星級以上綠色建筑的技術(shù)要求進行建設(shè)。

       超過能耗限額，限期整改

       對于綠色建筑的運營，條例也進行了明確：節(jié)能、節(jié)水、室內(nèi)外環(huán)境維護等管理制度完備；節(jié)能、節(jié)水和建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置等設(shè)施設(shè)備運行正常；供暖、通風、空調(diào)、照明等設(shè)備的自動監(jiān)控系統(tǒng)運行正常，空調(diào)使用遵守國家規(guī)定的溫度控制要求；運行過程中產(chǎn)生的廢氣、污水等污染物達標排放；分類收集生活垃圾，規(guī)范設(shè)置垃圾收集容器。

       根據(jù)條例，省有關(guān)部門將制定公共建筑能耗限額標準，并向社會公布。同時，縣級以上政府的能源監(jiān)察機構(gòu)，還將重點對國家機關(guān)辦公建筑和總建筑面積一萬平方米以上的其他公共建筑能耗限額執(zhí)行情況進行節(jié)能監(jiān)察。對超過能耗限額的公共建筑，按照國家和省有關(guān)規(guī)定實行懲罰性電價政策，并由縣級以上政府主管部門責令限期整改。

       條例鼓勵社會各界按照綠色建筑標準進行改造。條例規(guī)定，國家機關(guān)辦公建筑的改造費用，由縣級以上政府納入本級財政預(yù)算；居住建筑和教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑納入政府改造計劃的，改造費用由政府和建筑物所有權(quán)人共同負擔，具體負擔比例由設(shè)區(qū)的市、縣(市)政府確定。

       建設(shè)購買運營，政策扶持

       推廣綠色建筑利國利民。記者看到，條例在建設(shè)、購買、運營綠色建筑等方面均有扶持政策，其中包括：因采用墻體保溫技術(shù)增加的建筑面積不計入容積率核算和不動產(chǎn)登記的建筑面積；利用太陽能、淺層地熱能、空氣能的，建設(shè)單位可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定申請項目資金補助；居住建筑采用地源熱泵技術(shù)供暖制冷的，供暖制冷系統(tǒng)用電可以執(zhí)行居民峰谷分時電價。

       特別值得一提的是，居民購買綠色建筑貸款也有比較大的優(yōu)惠。條例規(guī)定，使用住房公積金貸款購買二星級以上綠色建筑的，公積金貸款額度最高可以上浮20%，具體比例由設(shè)區(qū)的市住房公積金管理部門確定。

       此外，條例還鼓勵國家機關(guān)、學校、醫(yī)院、大型商場、交通站場等單位在其建筑屋面安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。核算公共建筑能耗時，該建筑自身光伏發(fā)電量可以抵扣其建筑能耗量。